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宏观及市场点评
2019/01/10 来源:宜信财富资产配置策略研究

【摘要】

2019年1月9日,为期三天的中美新一轮副部长级贸易磋商比之前预计延后一天结束。会后双方各自发布了简短的声明,确认双方进行了充分的意见交流,但未公布任何具体协议内容。

预计,接下来中美两国高层将进一步展开会谈,1月22日-25日的达沃斯论坛是双方高层接下来接触的可能时点。目前,中美如何在美国关心的中国强迫技术转让、知识产权保护,非关税壁垒,网络入侵和窃取商业机密领域达成美国认为的可执行协议仍是最棘手的问题。

【正文】

中美新一轮贸易磋商:双方充分沟通

2019年1月9日,持续三天的中美新一轮副部长级贸易磋商结束,北京时间1月10日,中美双方各自发布了简短声明,确认双方进行了充分的意见交流。预计本次磋商为未来中美高层磋商提供了基础。

2018年12月1日G20峰会上,中美双方首脑达成暂时延缓互加关税90天的协议,根据美国白宫发布的协议内容,协议包括:中国将从美国购买大量农产品,能源,工业和其他商品,以减少贸易不平衡。在暂缓加税的90天内,双方将就强迫技术转让,非关税壁垒,网络入侵,服务业和农业等结构性问题展开谈判。如果中美谈判不能成功,90天之后,即2019年3月2日,美方仍将对中国1000亿商品从加征10%关税提高至加征25%关税。

本次美国贸易代表团访华是对中美双方首脑之前在G20峰会上达成的协议内容的落实步骤之一。在此之前,中国已经在2018年12月恢复了对于美国大豆的进口。并且美国总统特朗普表示,中国已同意将对原产美国汽车的进口关税降至现行的40%税率以下,虽然该消息未获得中方证实。

整个会谈期间,中美官方都表达了对于本次会谈相对乐观的看法,增加了市场对于协议将最终达成的预期,但是综合所有声明,都缺少关于本次会谈以及未来谈判将在何时以及如何展开的细节信息:

会谈开始之初,美国商务部长罗斯表示其认为中美双方很有希望达成一个解决了所有关键领域问题的中美双方都可接受的协议。中国外交部发言人表示中美双方都表达了合作的意愿,同日,媒体报道称,中国副总理刘鹤出现在了双方会谈现场,增加了市场关于双发可能达成协议的预期。

美国总统特朗普也发布推文称,“与中国的谈判进展顺利”,但同样没有提供具体的细节。

为期三天的中美新一轮贸易磋商比之前预计延后一天结束,美国农业部负责贸易及海外农业事务的副部长Ted McKinney在对记者评论时表示,其认为谈判进展不错,但未提供进一步细节。中国外交部发言人陆慷表示,北京方面将很快就磋商发表声明,并且补充说,会谈延长一天表明双方对谈判都很认真。在随后,中国商务部和美国贸易代表办公室各自发布了简短的声明。双方声明都表示双方进行了充分的意见交流,但未提供具体的谈判细节。

从各方在会谈后的表态来看,本次会谈基调相对乐观,给未来中美更高层的会谈奠定了初步的基础。但缺乏会谈细节显示最终协议仍需时日,并且双方在结构性问题上的谈判仍是难点。

结构性问题谈判仍是难点

相比中方声明仅提到双方就贸易和结构性问题进行了广泛、细致交流,美方声明一方面强调双方讨论了未来的任何协议都需要有明确的有效实施方案;另一方面更清楚地列示了具体的结构性问题和贸易问题,包括:结构性问题:中国在强迫技术转让,知识产权保护,非关税壁垒,网络入侵和网络窃取商业、农业和服务业领域做出必要的结构性改变;贸易问题:中国承诺从美国购买大量农业、能源、制造业和其他产品和服务。

接下来,一个可能的双方高层会谈时点是2019年1月22日至25日在瑞士达沃斯举办的世界经济论坛。届时,美国总统特朗普、美国贸易代表莱特希泽和中国国家副主席王岐山都将参加该年会,市场预期在年会上双方可能进一步协商以促进协议达成。但1月9日白宫报道称,如果1月22日美国政府关门问题仍未解决,美国总统特朗普正在考虑可能取消其达沃斯之行。因此,中美达沃斯会面仍存不确定性。

现阶段中美贸易谈判主要围绕贸易和结构性问题两大领域,相比中国在贸易领域更多购买美国产品,预计关于中美双方如何在结构性问题上,即美国关心的中国强迫技术转让、知识产权保护,非关税壁垒,网络入侵和窃取商业机密领域达成美方强调的有约束的并能够有效执行的协议是目前谈判面临的最棘手的问题。

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